花蓮民宿易樂網

　　2011年10月，即將滿60周歲的江蘇鹽城市鹽都區鞍湖社區劉格村居民唐付餘參加了新農保，按照每年100元的繳費檔次，一次性補繳15年共1500元。按照標準，鹽都區財政為唐付餘參保補貼了450元。次月，他開始領取養老金，每月領取74.1元。
　　2012年，鹽城市新農保和城居保並軌，實施統一的城鄉居民養老保險，老唐的養老待遇提高到每月84.1元。2013年基礎養老金再次提標，老唐的待遇提高到94.1元。“養老金逐漸提高，我挺高興。”唐付餘說。
　　他的老鄉、鹽城市鹽都區倉頭村居民徐兆娣，在2013年5月參加了城鄉居民養老保險，按照每年300元的繳費檔次，一次性補繳15年。同年6月份，徐兆娣開始領取養老金，每月115元。
　　記者從鹽城市人社局瞭解到，2010年鹽城市實施新農保，2011年7月實施城居保，2012年兩保並軌，建立城鄉居民養老保險制度，農村和城鎮居民享受同等養老保險待遇。
　　“唐付餘和徐兆娣由於繳費檔次不同，按照個人繳費部分多繳多得的原則，領取待遇有所不同。”鹽城市人社局副局長周汝志介紹，目前鹽城的城鄉居民養老保險共有16個繳費檔次，最少100元，最高2000元。截至目前，全市城鄉居保參保217.99萬人，參保率99.6%，60周歲以上城鄉居民領取基礎養老金114.8萬人，基礎養老金髮放率100%。
　　城鄉居民養老保險標準及待遇如何制定的呢？根據規定，鹽城市參加城鄉居民養老保險的城鄉居民，其養老金待遇主要由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分構成。
　　其中，基礎養老金由國家、省、縣三級財政共擔，省級（含中央財政）和縣級分別負擔約50%。2013年度，鹽城市發放基礎養老金10.73億元，其中，省級基礎養老金補助5.29億元，縣級基礎養老金補助5.44億元。
　　記者瞭解到，在政策執行過程中，籌資相對困難的是縣級財政。為緩解地方財政壓力，當地各縣級財政建立財政穩定、長效的資金補助機制，每年列出專項預算，加大資金投入，充實城鄉居民養老保險基金。
　　此外，部分中青年人參保意識不強，認為現在自己還年輕，以後再繳也不遲。對此，鹽城出台了一些鼓勵參保人員特別是中青年參保人員多繳費、長期繳費的政策引導。例如繳納15年以上每多繳一年提高一個百分點的基礎養老金待遇等。
　　“目前並軌是保障了居民最基本的需求，但是每個人經濟狀況、實際需求有所不同。下一步，將建立工作長效機制，順暢各種保險之間的相互銜接，讓居民根據自身收入情況、養老需求選擇獲得更高保險待遇的險種。”周汝志介紹，建立統一的城鄉居民養老保險制度之後，與城鎮職工養老保險制度的銜接將成為未來政策完善的重點。
　　另據瞭解，從今年1月1日起，江蘇省全面整合“新農保”和“城居保”兩項制度，實行全省統一的城鄉居民社會養老保險制度，並軌後將惠及全省3000萬人。　　（原標題：兩保並軌兩年 居民喜得實惠）